中共山东工商学院机关委员
示范党支部建设实施方案
2017-6-30
根据《中共山东工商学院委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（党发〔2017〕15 号）精神，结合机关工作实际，就开展机关党支部示范建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以党章党规和习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神为指导，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，着力加强学校机关党的思想建设、组织建设、作风建设、阵地建设，发挥“关键少数”以上率下、示范带动作用，增强机关党组织凝聚力和战斗力，为推进学校事业又好又快发展提供坚强组织保证。
二、总体目标
把机关党支部建设成为在思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设等各方面工作规范、成效显著的示范党支部，发挥好“关键少数”的带动作用。
三、建设内容
（一）思想建设
1.建立长效机制。按照中央、省委和校党委部署要求，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在认真提炼总结“两学一做”学习教育的经验、做法，构建机关党员干部日常学习教育的长效机制上走在前、做表率。
2.严格执行制度。严格执行“三会一课”制度，机关党支部必须做到每月召开一次党小组会和支委会，每季度召开一次党员大会，每季度上一次党课。党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。在落细落实制度上走在前、做表率，严格落实“问责”机制，切实让“三会一课”严起来、实起来、动起来、活起来，让“两学一做”学习教育常态化制度化在“三会一课”中得到最好的体现和检验。
3.健全学习计划。要科学制定政治理论学习计划，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。结合“党员活动日”每月至少固定2天，组织党员开展集中学习。做到学习有考勤、有专门学习记录本，党员要撰写读书笔记和心得体会。要把学习作为提高党员干部素质、增强本领、解决问题、推动工作的重要途径和根本措施。使机关党员干部理论和业务水干得到“双提升''。
4.规范学习内容。机关各党支部要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示、党中央最新决策部署和新出台的制度法规等。每次集中学习都重温入党誓词、诵读一部分党章。在不断学思践悟上走在前、做表率。教育引导党员坚定理想信念，提高理论素养，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
5.创新学习形式。要在常规的个人自学、集中学习、专题讨论、学习交流、主题党课、知识竞赛等学习形式基础上，创新活化学习形式，采取专题学习和系统学习、点题发言和即时研讨、重点发言和集体研讨相结合的方式，组织党员互动交流，增强学习的针对性和实效性，强化学习效果。领导干部要带头学、带头讲，要注意运用正反典型开展学习教育。要健全落实学习考勤、记录、测试等制度，每次集中学习都形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流学习心得体会。
（二）组织建设
1.健全组织机构。健全机关基层党组织机构，完善机关党委、党支部、党小组三级组织架构，配齐配强党组织书记，各支部委员配齐且分工明确，职责清晰。
2.完善工作机制。建立完善机关党建工作机制，党组织负责人切实履行党建第一任人的职责和“一岗双责”的要求，加强对机关党建工作的领导，支持和保证机关党组织履行职能充分发挥作用。
3.规范队伍建设和党费收缴。落实《中国共产党发展党员工作细则》，有计划地做好发展党员工作。严格执行发展党员预审制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，规范党员名册。落实《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格党员党费收缴，健全党费收缴台帐。
4.严肃党内政治生活。在严肃党内政治生活上走在前、做表率，认真落实好民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，在提升境界、解决问题上下功夫，使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。基层党支部每年至少要召开一次民主（组织）生活会和一次民主评议党员活动。每次民主生活会要确定议题，会前要充分征求意见，广泛开展谈心谈话，提前撰写发言提纲。民主评议党员要有工作计划、评议标准、评议工作总结等资料。
5.开展特色创建活动。要结合机关单位实际，不断创新党建活动载体，丰富工作内容，积极探索党建工作与业务工作有机结合、共同促进的新路子。认真扎实开展好“党员活动日”，不断增强广大党员的党性意识、宗旨意识和服务意识。在创建党建特色品牌上走在前、做表率，各党支部要结合部门工作实际，创建党建特色品牌。
（三）作风建设
1.建强堡垒服务大局。机关各党支部要在认真贯彻执行党的路线方针政策，宣传和执行党的决议上作示范。要紧紧围绕学校党委行政的中心工作，坚持高点定位，弘扬严实作风，崇尚创新实干，充分发挥党支部战斗堡垒作用，高标准高质量高效率推进各项业务工作落实落地，争先进、工作创一流。每名党员都要立足岗位实际，明确岗位职责，立足岗位干事创业、创先争优。
2.提升效能强化作风。以“办事高效、运转协调、行政规范”为目标，严格机关干部考勤考核，严肃工作纪律，全面提高工作效率和服务水平，塑造机关部门“为民、务实、清廉、高效”的良好形象。在作风建设走在前、做表率，要在建立查找解决问题长效机制的基础上，定期梳理分析自身存在的问题、师生群众反映强烈的问题，列出问题清单，及时跟进相应的对策措施，细化服务工作规范，主动热情为基层单位服务、为基层群众服务，抓细、抓常、抓长，务求机关党员干部作风建设取得实效。
3.深入基层调查研究。要围绕学校的中心工作、围绕机关部门的重点工作、围绕工作中的难点开展调查研究，要围绕师生反映的热点、焦点问题开展调查研究。深入实际、深入一线、深入基层，确保调查研究的经常化，防止调查研究走过场。加强调查研究，把握正确规律，减少工作失误，提高工作能力，把调查研究贯穿于机关工作的全过程，探索建立机关领导干部的调研工作制度。
4.健全制度保障权益。建立健全和完善党内情况通报制度、情况反映制度和征集党员意见制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。
（四）党风廉政建设
机关全体党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉同特权思想和特权现象作斗争，带头严格执行中央八项规定精神，带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头践行社会主义核心价值观，严格落实个人重大事项报告制度。强化对党员干部“八小时”以外的监督，对党员存在的苗头性、倾向性问题，要及时约谈提醒。
（五）阵地建设
办公条件允许的机关党支部要克服资金、场地等困难，按照“八有”标准（有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有报刊杂志，有台账，有宣传栏），因地制宜设立党员活动室或支部活动室。
四、有关要求
（一）加强领导，落实责任，抓好落实。机关党支部示范建设工作，发挥“关键少数”以上率下、示范带动作用，是夯实机关党建工作基础，确保机关党组织作用充分发挥的重要举措。机关各党支部要高度重视，树立精品意识和创新意识，党组织书记要负总责，亲自安排部署，亲自督促推进，确保示范建设任务落到实处。
（二）突出重点，引导示范，统筹推进。要充分发挥示范点的辐射、示范带动作用，整体提高机关党组织党建水平。要把机关党支部示范建设工作，与学校综合改革结合起来，统筹推进，抓好落实。
（三）强化督查，典型宣传，确保实效。机关党委要对机关党支部示范建设工作进行经常性的督促检查指导，对各支部的好经验好做法要及时总结，并通过各种方式进行宣传推广，不断提高活动的整体水平和实际效果。
